23日、民政部は公式ウェブサイト上で「高齢者サービスの供給をさらに拡大し、高齢者サービスの消費を促進するための実施意見」（以下「実施意見」と呼ぶ）を発表した。 「実装意見」は、6つの主要な側面を含む17の記事で構成されています。 「実施意見」は、2022年までに地域のデイケア施設のカバー率が90％以上に達し、老齢施設の看護ベッドの割合が50％以上になることを提案しています。財政的財政支援を増やし、年金サービスを政府のサービス購入ガイドに組み込みます。

あらゆる面で高齢者介護サービスの効果的な供給を最適化する

都市コミュニティの高齢者介護サービスを積極的に開発する。コミュニティ年金サービス施設に依存して、フルサポート、デイケア、オンサイトサービス、ストリートレベルでの下方指導などの包括的な機能を備えたコミュニティ年金サービス機関を構築し、コミュニティレベルで組み込み型のケアサービス機関またはデイケアセンターを設立して、高齢者にサービスを提供します。ライフケア、食糧援助、緊急救援、精神的な安らぎ、その他のサービス。コミュニティ年金サービスに参加するように社会的勢力を積極的に導き、統合、専門化、連鎖、ブランド化されたコミュニティケアサービスのグループをサポートして、合理的な利益と持続可能な開発をサポートします。条件がある場合は、サービスを購入するなどして老齢のダイニングテーブルやオンサイトサービスの形を取り、食事の支援、入浴の支援、医師の支援、高齢者の支援と清掃の支援などのサービスを積極的に開発できます。 2022年までに、私たちはすべての街路に包括的な機能を備えた少なくとも1つの地域密着型高齢者介護サービス施設の建設に努めます。条件付きの町や村も、包括的な機能を備えた地域密着型高齢者介護サービスを積極的に構築する必要があります。地域のデイケア施設のカバー率は90％以上に達するあらゆるレベルでコミュニティに投資された資金の使用を調整し、老齢サービスの開発に対する財政支援の支出構造を最適化し、関連する資金はコミュニティ年金サービスを支援するためにより多く使用されます。

在宅介護サービスを積極的に開拓します。老齢介護施設と地域の年金サービス機関は、在宅介護のサポート、家族への専門的サービスの拡大、在宅高齢者への在宅介護サービス、在宅介護、精神的快適さなどを提供し、さらに自宅と年金を強化する必要があります。家庭訪問システムを包括的に確立し、草の根組織や社会組織を支援およびガイドして、一人暮らし、空の巣、滞在、障害、家族計画などの特別な困難を抱える人々に訪問と支援サービスを提供します。 「ファミリーケアベッド」の設立を検討し、関連サービス、管理、技術、その他の規範、建設および運用ポリシーを改善し、在宅ケアのサービス基準と契約モデルを改善して、高齢者が継続的で安定したプロフェッショナルな高齢者ケアサービスを享受できるようにします。条件を持っている人は、サービスを購入し、在宅看護の知識を広め、家族の介護能力を高めることにより、障害のある高齢者の家族介護者の技能訓練を行うことができます。

制度の年金サービスを促進して、品質と効率を改善する。高齢者および障害者および認知症の長期介護サービスの厳格なニーズに焦点を当て、基本的な高齢者ケアサービス、高齢者および障害者および認知症のニーズを満たす高齢者介護施設の開発を支援し、高齢者および障害者の高齢者介護施設を継続的に改善するヒューマンケア能力。状況が許せば、認知症高齢者の特別なケアのニーズに対応する認知症高齢者施設の設立への支援。公的年金制度の改革をさらに深め、公的年金制度の厚生特性を順守し、介護ベッドの割合を増やし、貧困層、障害者および障害者、家族計画の特別家族に焦点を当てて、介護ベッドの建設基準を明確にする介護サービスを提供します。多様化されたビジネスモデルを探索し、社会的勢力を導き、市場のニーズに応じて中高所得家族向けの老齢介護施設を設立し、多様で便利でパーソナライズされたサービスニーズを満たすために、包括的なマルチレベルの3次元年金サービスシステムを構築します。 2022年までに、高齢者介護施設の看護ベッドの割合は50％以上になるはずです。

農村の老人サービスを効果的に拡大する。特別な苦難支援サービス施設（老人ホーム）の変革とアップグレードプロジェクトの実施により、2020年末までに特別な苦難支援サービス施設（それぞれの家）にリストされている国家安全保障サービスの質の高い建設特別オペレーションが、少なくとも2022年末までにすべての是正が行われることを保証する主に地方の貧困層の障害者および障害者の専門的ケアのための郡レベルの貧困者支援サービス施設（高齢者向け）があります。農村部の老齢サービス消費の向上を支援するために、デイケアおよびオンサイトサービスなどの提供を促進する。相互扶助型の老人介護サービスを広範に開発し、社会的寄付、高齢者による自己啓発、村民間の相互援助を採用して、持続可能な発展を達成するために農村部の幸せな家と老人ホームを組織します。地方の老齢サービス施設の建設は、地方の再生戦略の重要な部分であり、予算の投資優先方向に含まれており、地方の高齢者の巨大な老人介護サービスのニーズに適応し、地方の老人介護施設と共済老人サービス施設の建設を強化します。

豊かな高齢者市場

革新的な品質の老朽品。高齢者介護サービスの分野における新興材料、人工知能、仮想現実などの新しい技術の深い統合と応用をサポートする技術実証プロジェクトを実施し、外骨格ロボット、介護およびリハビリテーションロボット、仮想現実リハビリテーショントレーニング機器の開発をサポートします。高齢者向けの高度なインテリジェンス、ハイテク、高品質のリハビリテーション機器のグループ。ウェアラブル、ポータブルモニタリング、ホームケア、日用品、食品、健康製品、衣類、その他の高齢者に適した製品など、スマートな老齢機器の開発と生産をサポートするよう企業に奨励します。高齢者向け製品の品質改善対策を実施し、リスクモニタリング、品質分析、標準ガイダンスなどの対策を採用して、高齢者向け製品の品質を改善します。

高齢者向け製品の消費の可能性を刺激します。適格な基礎的治療リハビリテーション補助具を規制に従って基本的な医療保険の支払いの範囲に徐々に取り入れ、都市部や農村部の貧困層や貧しい家庭に障害者や障害のある高齢者を割り当てるよう、資格のある地元の研究を奨励する基本的なリハビリテーション補助金は助成されます。商業保険会社が製品設計を革新することを支援し、高齢者が緊急に必要とするリハビリテーション補助を保険の支払いに組み込みます。高齢者向け製品の工業団地、展示会、ショッピングモール、施設、コミュニティ、家族への参入を促進する。 「Xiao Lao Ai Lao」ショッピングフェスティバルアクティビティを実施し、すべての主要な電子商取引および小売企業に、Double Ninth Festival期間中にオンラインおよびオフラインの連携を通じて、老人製品の展示と販売に焦点を当て、ブランド効果を形成し、消費ブームは消費者の熱意を刺激し、老齢製品の消費傾向を先導しています。

老後サービスのサポートに対するサポートを強化する

地域ケアサービスの構築を強化する。コミュニティ年金サービス施設の建設のための行動計画を実施し、地方の老齢サービス施設の供給セキュリティを指導、監督、検査し、新しい住宅地で老齢サービス施設の提供を確保し、政府による買戻し、リース、変換、および同期の過程で老齢施設を政府に置き換えます消防施設の改修を実施し、地域の年金サービス施設および施設の深刻な不足の問題を効果的に解決し、建設施設のコンプライアンス率が2022年までに100％に達するようにします。関連する部門は、監督者としての職務を真剣に遂行し、老人サービス施設が所有者に引き渡された後、地域密着型の高齢者介護サービスに使用されるようにしなければなりません。地域の年金施設の建設に関する基準と要件を改善し、監督と実施のメカニズムを策定します。私たちは、包括的で老齢企業を促進するための特別キャンペーンを実施し、地域密着型の老年サービス施設の建設を強化し、卓越した専門性と医療支援を備えた老年サービス施設の提供施設の建設を支援し、包括的コミュニティーへの寄付サービスの効果的な供給を拡大し続けます。

家庭やコミュニティの高齢化の促進。旧市街や町の改修では、住民の要望を尊重し、適切な老朽化施設の変革を調整し、会場のバリアフリー改修、消防施設の改修、条件による会場施設の増加、エレベーターの条件付き設置などの対策を通じて高齢者に安全を提供します。快適で便利なコミュニティ環境。産業指導と所有者のクラウドファンディングを通じて、高齢者の家庭は、高齢者の体調、リハビリテーション補助具のニーズ、および生活環境に応じて住宅および家具施設の老化に適応するように誘導されます。適切な条件の地方自治体は、適切な補助金を提供します。 。 2020年の終わりまでに、貧困に勝ち、戦い、そして地方自治体が政府の補助金などを採用するよう奨励することと相まって、特別な苦難に加わってカードを提出したすべての高齢者、障害者、障害者の高齢者の家族には、最も緊急に必要な高齢化の変化が与えられます。

高度な資格と専門的な高齢者介護専門家のチームを構築します。高齢者介護福祉士向けの職業技能等級基準と概要の準備を整理し、職業訓練資料と職業訓練パッケージを開発し、高齢者介護福祉士向けの訓練実演の構築を実施する。高齢者介護労働者の訓練の重要な内容に火災安全を組み込むすべての介護労働者は、火災安全の訓練を受けており、火災安全スキルを持っている必要があります。すべての地域は、高齢者介護サービスを職業学校と企業の協力の優先分野と見なし、高齢者介護サービスのための職業学校を組織するために資格のある老齢介護施設を支援する必要があります。適格な高齢者介護サービスのためのプロジェクト統合された学校と企業の協力プロジェクトは、投資支援の中央予算に含まれます。農村部の労働移動、都市部での雇用の困難、老齢サービスに従事する他の職員を組み入れ、専門家チームのソースを広げる。 「職業能力向上行動計画（2019-2021）」の重要な部分として老人介護労働者の訓練を指導する職業能力向上行動基金を支援するために必要な資金が失業保険基金から割り当てられます。全国の高齢者介護者情報および信用管理システムの構築。高齢者介護サービス担当者のトレーニングと改善を実施し、2022年末までに、高齢者介護サービスの持続可能な開発を効果的に改善するために、12,000の老人ホームディーン、200万の老人介護福祉士、および100,000の常勤および高齢のソーシャルワーカーが訓練されるようにします。

古い形式のサービス消費の新しい形式を開拓する

「高齢化サービス+産業」イニシアチブを実装します。老齢サービスと文化、観光、ケータリング、スポーツ、家政学、教育、ヘルスケア、健康、金融、不動産、その他の産業との統合を支援し、高齢者介護サービス産業の新しいモデルと新しいビジネスを革新し、豊かにし、生活と年金、文化年金、健康年金を拡大し、ヘルスケアや老年などの新しい消費エリア。老朽化した製品の工業団地を建設する資格のある場所を奨励します。高齢者介護サービス産業の発展のための資金調達経路を広げる条件が許せば、年金サービス産業開発基金の設立を探求し、国有資本と社会資本が高齢者介護サービス産業の発展に参加するよう導くことができます。高齢者介護産業向けのデモンストレーションタウン（都市、地区）を作成し、デモンストレーションの役割を十分に発揮し、「エンドハウスサービス+産業」の徹底的な開発を促進するための活動を実施します。

「インターネット+年金」サービスの新しいモデルを作成します。インターネットと高齢者介護サービスの深い統合の加速、オンラインとオフラインのリソースのプール、需要と供給の正確な接続、高齢者への「アラカルト」と便利な老年サービスの提供、サービスモデルの革新、新しいサービスフォーマットの育成、サービスエクスペリエンスの改善など古いサービスの消費を促進します。資格のある条件付きサービスプロバイダーをガイドして、最新の情報技術を使用し、インターネット、モノのインターネット、クラウドコンピューティング、ビッグデータ、スマートな老齢機器などに依存して、さまざまな「インターネット+」アプリケーションを開発し、マルチレベルのインテリジェントな高齢者介護サービスシステムを作成し、高齢者介護サービスを作成します。新しいフォーマット、新しいモデル。

高齢者の支払い能力を向上させる

商業保険の保護の役割を果たす。商業基金保険を積極的に開発し、保護のレベルを向上させ、高齢者が総合的な消費に対して支払う能力を効果的に向上させます。グループ型の主要な疾病保険、医療保険、介護保険およびその他の保険の種類を開発する商業保険機関をサポートし、当事者および政府機関、企業および機関および社会組織が従業員を積極的に保険に参加させ、現在の支出力を継続的に改善し、老齢医療の心配を効果的に解決するように導くことを主張する商業保険機関に、高齢者の傷害保険、高齢者旅行保険、および高齢者の特性を満たす他の種類の保険を開発し、複数のチャネルを通じて高齢者を保護するよう奨励します。老齢サービス機関が古いサービス機関の損害賠償保険、雇用者賠償責任保険およびその他の保険タイプに投資することを奨励し、高齢者介護サービス担当者が職業賠償責任保険、偶発傷害保険およびその他の保険タイプに保険をかけることを奨励し、保険メカニズムを通じてビジネスリスクを効果的に分散させます。

保険、福祉、支援を結びつける長期的なケアと保護システムの確立を促進する。介護保険のパイロットプログラムを拡大し、商用介護保険商品の開発を奨励し、多様なケアのニーズを満たすマルチレベルのセキュリティシステムを確立および改善します。介護保険制度と介護サービス制度を強化する。さまざまなレベルのケアサービスのニーズに対応するために、社会的支援、社会福祉、慈善活動、商業保険などで有用な補完的な役割を積極的に導き、果たします。老齢手当、看護補助金などを統合し、経済的困難のある高齢者や障害のある高齢者の長期介護費用の助成に集中する。

古いサービスのコストを効果的に削減します。さらに、年金機関および地域の年金サービスに対する税制上の優遇措置を実施し、関連する管理手数料の削減方針および水と電気の温熱居住者の価格優遇方針が整っていることを確認する。財政的財政支援を増やし、高齢者介護サービスを政府のサービス購入ガイドに含め、地方の高齢者介護サービス購入の政府の基準を設定します。中央政府は、高齢者介護サービスの現地購入を案内し支援するための補助金を手配します。地方自治体は、購入サービス、建設助成金、運営助成金などの措置を採用して、地域密着型老齢サービスのための地域密着型老齢サービス施設の使用を促進し、地域密着型介護サービスのコストと価格を効果的に削減することができます。

年金サービスと消費者環境を最適化する

年金サービスのビジネス環境を最適化します。高齢者介護サービスのオープンで競争力のある公正で秩序のある市場を包括的に確立し、高齢者介護サービスの市場アクセスを緩和し、高齢者介護サービスの提供に参加する社会的勢力を支援します。産業の独占、地域の保護を効果的に破り、国家統一市場の形成と公正な競争を妨げる条項と慣行をクリーンアップして廃止します。国家信用情報共有プラットフォームと国家企業信用情報宣伝システムに依存し、老齢サービス分野での社会的信用システムの確立を加速し、信用監督と情報開示を強化し、老齢サービス分野で企業信用記録と人事ファイルデータベースを改善し、監督能力とレベルを継続的に改善します。さらに成行注文を規制し、ビジネス環境を最適化します。

高齢者介護サービスの消費のための環境を改善する。高齢者向けサービスの消費者市場の監督を強化し、高齢者向けサービスの品質の監視を実施し、共同法執行機関を強化し、消費者のフィードバックのチャネルのブロックを解除し、高齢者の個人的および財産権の侵害を厳しく調査して処罰し、高齢者の正当な権利と利益を効果的に保護します。高齢者が詐欺を詐欺して防止するための広報と教育活動を広範囲に実施し、高齢者が不正行為に抵抗する意識と能力を高めます。法律に従って、老後サービスの分野で信頼できない事業体を処罰するために、業界間、学際的、部門間の共同懲戒システムを確立します。老朽化した製品およびサービスの消費者後評価システムを確立および改善します。宣伝とガイダンスを強化し、老齢医療の概念の変革を提唱し、市場消費の期待を合理的に導き、さらに全年齢医療サービスの需要を解放し、老齢サービス消費の促進に資する良好な社会的雰囲気を積極的に創出する。

老齢サービスの品質と安全管理を強化する。高齢者介護サービス機関の包括的な監督を強化し、高齢者介護サービス機関のサービス基準と評価システムを確立および改善します。特別養護老人ホームのサービス品質の構築のための特別なアクションの実行、民間老人介護施設の火災安全コンプライアンスプロジェクトの実施、安全性と品質のハザード修復作業の精力的な推進、養護施設のサービス品質に影響する顕著な問題の解決に焦点を当て、養護施設の「安全性、完全性、品質」のサービス品質を形成します。老人は心の平和と心の平和で生きています。

民務省は、高齢者介護サービスの省庁間合同会議が包括的なガイダンスと全体的な調整の役割を十分に発揮し、部門の調整と協力を促進し、老人介護サービスの供給の拡大と老齢サービスの消費の促進で直面する顕著な問題を体系的に解決することを要求しています。すべての関連部門は、すべての対策が有効になるように、組織のリーダーシップを強化し、サポートを強化し、ケースバイケースでポリシーの分解に焦点を当てる必要があります。すべての地域は、高齢者介護サービスの供給を拡大し、重要な仕事の議題で高齢者介護サービスの消費を促進することを含むべきです。特に、地域の実際の状況と合わせて、大都市の老人介護の問題を解決するための重要な生計プロジェクトとして、地域の年金サービスを開発し、地域介護サービスの建設を強化する必要があります。 、政策措置を改善し、政策連携の良い仕事をし、すべての作業が確実に実行されるようにします。

出典：Zhongxin Jingwei APP