各設置区市、楊凌モデル区民政局（高齢者弁公室）：

高齢者の仕事に関する習近平総書記の重要な指示精神と党中央の人口高齢化に積極的に対応する国家戦略の実施に関する政策決定と配置を貫徹、実行し、高齢者友好型社会建設を持続的に推進するため、全国高齢弁公室は2025-2026年の全国模範的な高齢者友好型コミュニティの創設を展開することを決定し、現在、わが省が推薦を申告した関連事項を以下に通知する。

一、定員配分

2025-2026年、全国の申告枠の総数は2000を超えず、その中でわが省に74の枠を割り当てた。省高齢弁公室は各地の高齢者人口数、高齢化の程度、都市と農村のコミュニティ数及び高齢者の仕事の展開状況などの要素を総合して、各地の申告定員（添付ファイル1）を確定し、その中で、農村コミュニティの申告は原則的に30%を下回らない。

全国の模範的な高齢者友好型コミュニティの作成主体は都市部と農村部のコミュニティであり、申告主体はコミュニティ住民委員会または村民委員会である。「全国模範的老年友好型コミュニティ」の称号を獲得した都市と農村のコミュニティは、申告と作成に重複して参加しない。

二、実施手順

（一）適時に配置を手配する（2025年5月）。各地は全国の模範的な高齢者友好型コミュニティの創建活動の要求を真剣に学び、創建基準、採点細則などをめぐって仕事の措置を真剣に制定し、広く宣伝・動員し、創建活動の影響力を拡大し、コミュニティを積極的に創建活動に参加させるように動員しなければならない。

（二）コミュニティ自主申告（2025年6月）。条件に合致する都市と農村のコミュニティは自発的な原則に基づいて、『全国模範的老年友好型コミュニティ創建ガイドライン（2025年）』（添付ファイル2）と照らし合わせて、創建方案を制定し、『全国模範的老年友好型コミュニティ申請表』（添付ファイル3）に記入する。

（三）段階的な審査報告（2025年7月）。各市は地元の創建申告材料を審査し、創建案が科学的で合理的なコミュニティを選出し、市単位で「全国模範的老年友好型コミュニティ創建申請要約表」（添付ファイル4）を記入した。

（四）作成リストを確定する（2025年8月）。省高齢者弁公室は各市が提出した申請資料を再審査し、手順に従って全国高齢者弁公室に推薦した。全国高齢者弁公室は各省（区、市）から報告された材料を審査し、コミュニティの作成リストの展開を検討し、省高齢者弁公室にフィードバックすることを提案した。省高齢者弁公室はコミュニティの作成リストを公表し、追跡指導を強化した。

（五）省レベル評価検収（2026年6月-8月）。省高齢者弁公室は専門家バンクを設立し、全国のモデル高齢者友好型コミュニティの創建ガイドラインと採点細則と照らし合わせて、各地の創建対象を評価し、全国のモデル高齢者友好型コミュニティの推薦リスト（評価点が90点以上に達した）を研究、提出し、全国高齢者弁公室に報告し、そして全国高齢者弁公室と高齢者友好型コミュニティの典型的な事例の募集を展開した。

（六）国家認定発表（2026年9月-12月）。全国高齢者弁公室の専門家は各省（区、市）から報告された材料に対して集中的な審査と現場審査を行い、第4陣の全国モデル高齢者友好型コミュニティリストを提出し、民政部、中国高齢者協会のポータルサイトで公示を行い、公示結果に基づいて全国モデル高齢者友好型コミュニティリストを確定し、命名と授札を行い、そして典型的な経験宣伝を組織し展開する。

三、仕事の要求

（一）組織指導を強化する。各地は高齢者友好型コミュニティの創建活動を積極的に人口高齢化に対応する国家戦略を実施する具体的な措置とし、高齢者友好型コミュニティの創建活動と「敬老の月」活動、「三秦銀齢行動」、全国敬老愛老活動の選考などの活動を緊密に結びつけ、任務の分業を明確にし、部門の協力を強化し、創建活動の規範化、質の高い展開を推進しなければならない。

（二）厳格な審査チェック。各地は公平、公正、公開の原則を堅持し、ボトムアップ、段階的な審査の手順に従って申告を行い、作成ガイドラインを真剣に照合し、作成対象を厳格にチェックし、申告材料の内容が完全で、手続きが完備し、要求に合致することを確保し、わが省に報告されたコミュニティの全部門が入選するよう努めなければならない。仕事が真剣に責任を負い、審査のチェックが厳しくなく、申告材料が不合格な地方市に対して、省高齢者弁公室は状況に応じて申告定員を削減し、通報して批判する。

（三）仕事の規律を厳正にする。推薦活動は中央の8項目規定とその実施細則精神を厳格に実行し、節約の励行、浪費の反対を堅持し、形式主義と官僚主義を断固として根絶し、末端の負担を確実に軽減しなければならない。財政経済規律と財務規定を厳格に遵守し、いかなる形で費用を徴収したり、形を変えたりすることはできない。活動の展開状況を積極的に公開し、大衆の監督、社会的監督、世論の監督を自覚的に受け入れなければならない。虚偽などの違法行為が発覚すれば、省高齢者弁公室は厳粛に処理する。

（四）典型的な宣伝を強化する。各地は創建活動の経験を真剣に総括し、テレビ、新聞、ラジオ、ネットなどのメディアを十分に利用して創建活動の経験を大いに宣伝しなければならない。省高齢者弁公室は優秀なコミュニティを全国の模範的な高齢者友好型コミュニティの創建経験の総括と典型的な事例の普及に参加することを推薦して、その時各地は協力して関連資料の収集と報告の仕事をしっかりと行ってください。

各地で7月13日までに、市（区）単位で申請書、申請要約書及び関連申告資料を統一的に報告してください。コミュニティ（村）作成申請書を「××市××県××コミュニティ（村）作成申請書」と統一して命名し、作成申請要約書とともに「××市（区）作成材料」フォルダに保存してください。すべての申告書類はWord電子版と署名捺印後のPDFスキャンを提出する必要があります。紙版は1式2部で、郵送で送付する。電子版は電子メールで送信されます。

添付ファイル：1.全国模範的老年友好型コミュニティ申告定員配分表.wps

2.全国の模範的な高齢者友好型コミュニティ創建ガイドライン（2025年）.wps

3.全国の典型的な高齢者友好型コミュニティの作成申請表.wps

4.全国の例示的高齢者友好型コミュニティ作成申請要約表.wps

陝西省高齢者工作委員会事務室

2025年5月30日